应城市人民医院
竞争性谈判文件
采购项目名称：应城市人民医院盐矿院区（感染隔离病区）弱电项目
采 购 人：应城市人民医院
二〇二〇年九月
应城市人民医院盐矿院区（感染隔离病区）弱电项目系应急项目，财政资金建设，综合布线系统的设计不仅要解决各建筑物内语音数据通信问题，而且还应从全局考虑今后的建筑物间的汇聚管理，为医院语音、数据、视频等应用提供良好先进的信息通道，为推进医院网络信息化建设打下良好的网络基础。现项目已具备条件，特邀请有意向的公司报名参加竞争性谈判。
一、项目名称：应城市人民医院盐矿院区（感染隔离病区）弱电项目
二、项目基本概况：
1、项目预算：25万元(含进场总包服务费4%)
2、项目地点：应城市人民医院盐矿院区
3、项目范围：感染隔离病区弱电项目（包含但不限于“技术参数及配置”中的内容，以现场设计图纸为准）
4、施工期：20天内
5、质保期：2 年及以上
6、质量要求：达到国家相关规范及行业合格标准，符合文件和项目要求；
7、安全标准：达到国家现行相关规定的合格标准；
三、公司的资格条件：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2、公司应具有独立法人资格，是取得营业执照（或三证合一）、税务登记证、组织机构代码证、银行开户许可证的公司；并在人员、设备、资金、信誉等方面具备相应的能力；
3、近三年参加政府采购活动中没有重大违法记录（公司自行提供书面声明）；
4、公司被“信用中国网”（网址：www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（网址：www.ccgp.gov.cn）列入失信惩戒行为、政府采购严重违法行为记录名单等不良行为记录的，将不得参与本项目政府采购活动；（公告发布起查询，网上自查加盖公章）
5、本项目不接受联合体报价。
四、公司报名需提供资料：
1、法定代表人参加报名的须提供法定代表人的身份证明、身份证复印件及公司资格要求中全部相关证明资料复印件；
2、委托代理人参加报名的须提供法定代表人授权委托书、法人身份证及被授权人身份证复印件及公司资格要求中全部相关证明资料复印件；
3、以上所有资料均审核后留存加盖公章的复印件一份存档备查。
五、竞争性谈判时间和地点：
请各有意向的公司与2020年9月21日15:00到应城市人民医院盐矿院区参加竞争性谈判。
应城市人民医院有权仔细审查报名资料，并拒绝其中不符合要求的报名资料；对报名资料的核验并不作为公司资格条件的最终认定，由谈判小组对公司的资格证明进行资格审查，不符合资格条件的公司将被拒绝。
六、联系方式：
采购人：应城市人民医院
联系人：周主任
联系电话：13971946210
联系地址：应城市蒲阳大道69#
1．资格审查：
本项目采用资格后审的方式即在谈判环节对谈判文件中的资格证明文件进行审查以确定公司是否具备资格。
资格审查时，出现不符合下列情形之一或所递交的资格证明文件不足以证明其符合下列情形之一的，将被视作无效文件：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2、公司应具有独立法人资格，是取得营业执照（或三证合一）、税务登记证、组织机构代码证、银行开户许可证的公司；并在人员、设备、资金、信誉等方面具备相应的能力；
3、公司不属于失信被执行人(该信息由公司根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号）的规定，自行通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询公司是否为失信被执行人，并将查询结果“截图”附在谈判响应文件中。
4、本项目不接受联合体报价；
2．符合性审查：
依据谈判文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对谈判响应文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求做出响应。符合性审查时，出现下列情形之一的情况将被视作无效响应：
（1）报价超过本项目投资金额的；
（2）响应文件无法定代表人签字（盖章）或签字（盖章）人，无法定代表人有效授权的；
（3）响应文件不满足谈判文件的实质性要求。
(4) 响应文件不满足谈判文件的密封性要求；
（5）响应文件不符合谈判文件中的相应要求、未编制页码目录、未胶装成册；
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评标分项 |
评标分项及分值 |
分值 |
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价 格 30分 |
报价 |
通过审核的有效报价，进入价格评议环节。本项目价格评议采取平均价计算，即满足谈判文件要求报价的平均价为评标基准价（报价每高于平均价1%扣两分，每低于平均价1%加两分，但如果半数评委评定报价明显低于成本价的报价可以扣除全分） |
30 |
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商 务 20分 |
承诺保 修期 |
保修期24月得1分；保修期36月得2分；保修期36月以上得3分。 |
3 |
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维修响应时间 |
48小时后上门得1分；48小时内上门得2分；24小时内上门得3分 |
3 |
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交货期 |
90天内交货得1分；60天内交货得2分；30天内交货得3分 |
3 |
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项目案例 |
公司提供在国内实施该系统项目用户数3家以上（含3家）。满足得3分，少一家扣1分，扣完为止。（提供合同复印件加盖公章，原件备查） |
3 |
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项目实施人员配置 |
公司针对本项目派驻有经验的项目实施团队。专家依据实施团队人员配置评审，满分3分。根据实施团队人员配置、实施经验等情况进行综合评审，第一名得3分、第二名得2分、第三名得1分，不提供不得分。 |
3 |
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售后服 务能力 |
公司针对本项目有详细的售后服务方案，要求项目售后和运维保障思路清晰，对售后服务组织保障、服务体系等内容有完整的设计，并提供售后承诺。专家评审组结合公司的方案进行综合评审，第一名得3分、第二名得2分、第三名及以后得1分，没有提供不得分。 |
3 |
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文件制作 |
谈判响应文件具备谈判文件规定的所有内容，要求目录、页码明确；文件逻辑清晰，索引完整；文件整洁统一。根据文件制作情况进行综合评审，第一名得2分、第二名得1分、第三名及以后得0.5分。 |
2 |
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技 术 50分 |
技术偏离响应 |
谈判方案及产品技术规格符合谈判文件要求，能完全满足使用要求得20分。如设备参数及技术规格低于谈判文件要求即为负偏离，每项参数负偏离减2分，直到扣完为止；带*号参数为负偏离的减3分。
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20 |
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整体服务方案 |
根据公司的整体服务方案进行评议，至少应包括工作流程、质量承诺、售后服务承诺等，对公司提交的方案进行综合比较，方案合理、针对性强，能保障进度和效果完全满足谈判文件要求的得10分；方案基本合理，但稍微缺乏针对性的得6-8分；方案存在缺陷，缺乏针对性的3-5分；方案考虑不完善难以执行的，0-2分。 |
10 |
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质量保证措施 |
公司为确保项目实施质量而采取的保证措施，如：售后服务质量保证措施、考核标准、惩罚措施等。制定的保证措施全面、合理、可行得10分；保证措施较为全面、合理、可行得6-9分；保证措施有瑕疵，得1-5分；未提供，不得分。 |
10 |
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进度控制措施 |
进度控制有科学可行的具体措施，且满足本项目要求，对公司提出的具体措施横向比较和排序，第一名得5分，第二名得4分，第三名得3分，其它1-2分，未提供不得分。 |
5 |
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验收方案 |
有完整全面合理的测试验收方案，包括验收工作的组织、验收依据、验收内容、验收流程、可交付成果等。方案完整、全面性强、合理性好，得5分；方案较为完整、全面、合理，得3-4分；方案不够完整、全面、合理，有瑕疵，得0-1分。 |
5 |
本次公司采用综合评分法。谈判小组对满足谈判文件实质性要求的谈判响应文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人。综合评分相等时，以报价低的优先；报价也相等的，由采购人自行确定。最终得分为去掉评委评分的最高分和最低分之后，余下评分的算术平均值（精确到小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）。
谈判小组会发现公司的报价明显低于其他谈判报价，使得其谈判报价可能低于其个别成本的，应当要求该公司作出书面说明并提供相应的证明材料。公司不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由谈判小组认定该公司以低于成本报价竞争，作废标处理。
为了整体推进应城市人民医院盐矿院区（感染隔离病区）的建设进程，将原盐矿医院改扩为应城市人民医院盐矿方舱医院。本次竞争性谈判根据医院的实际需求规划，采购感染隔离病区弱电项目。公司应严格执行国家有关工程项目的标准，全面优化和整合医院内部的资源以及医院外部全社会的资源为医院及患者提供先进的、便捷的、人性化的医疗服务，提高医院服务水平，技术水平及管理水平；全方位展现出现代、先进的医院全新面貌。
公司应保证系统质量，系统具备完整、准确、详细应用符合国家及医疗卫生行业的相关标准，结合医院的发展规划，遵循现行的或即将发布的涉及医院远程监控信息系统的国家法律和法规。
应城市人民医院盐矿院区（感染隔离病区）弱电项目内容多、要求高，为保证各公司能更好的理解本项目实际建设需要及后期工作开展，建议各公司提前做好充分的现场调研。
一、交货时间及交货地点
交货时间：在接到需方供货通知后20天内安装调试完毕。
服务地点：采购人指定地点
二、验收标准、规范
验收标准、规范：符合国家规定的相关质量要求；
所提供的产品符合文件技术、性能、质量要求的规定，保证在项目完成后质量能达到国家相关标准和要求。
三、售后服务
（1）故障响应时间：公司应3小时内响应，48小时内到达现场处理问题（成交单位售后响应时间不得低于该要求，否则成交无效），一般故障完成维修时间为24小时内，现场解决不了的重大故障，在5个工作日内解决，保证用户正常使用其功能。响应文件中提供具体的保障措施。公司接到故障报告后，公司应按承诺的服务水平和响应速度到达现场进行处理。免费保修期满后，维护费用另行协商。
（2）安装及调试要求：
1、公司应遵守现场的一切规章制度，文明施工，服从甲、乙双方管理；
2、公司负责设备、安装设备（工具）等提供适当的保护、包装或覆盖等处理，直至验收合格，以免受损；
3、无论调试期间或保修过程中，公司负责及时清理自身造成的垃圾；
4、做好与安装、土建、装饰等施工队伍的配合工作。
四、质保期
整体项目免费质量保证期自验收合格之日起不得低于2年。在质保期内项目所有产品及其形成的系统性能如出现质量问题（人为除外），公司负责无条件更换或修复。
五、付款方式：与甲方协商后签订协议
六、其他要求
（1）公司必须承诺响应采购文件中提出的全部技术要求（若涉及品牌或品牌导向，仅作参考），如果对其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。
（2）公司在技术文件中必须对所有产品的技术要求逐一做出技术应答，如果有其中某些条款不响应时，应在文件中明确列出，未列出的视同响应（且如发现不符合文件要求的，则视为虚假应标，按虚假应标处理）。对公司的技术应答中的负偏离，如经谈判小组一致判定为实质性负偏离的，则该文件为无效文件，无效文件不进行谈判也不得成交。
（3）所有货物、附（配）件应具备该类产品的功能要求，无瑕疵和缺陷，质量为合格产品，同时有明确的生产厂商或制造厂商；
（4）验收：
1、供应货物由需方会同有关部门进行验收。
2、货物供应。实际所供应货物品牌型号、技术规格、品质材质、数量等是否与合同记载一致，有无替换或变更情况；
3、技术性能。各项功能、性能指标是否达到国家标准或行业标准，符合合同约定的技术参数，需提供相关检测报告；
4、档案资料。项目实施过程中文档材料是否齐全、完整，有无缺失、遗漏问题。主要包括系统详细设计方案、用户手册、系统维护手册、系统配件清单等完整的技术资料。
5、货物到达需方工地，应提前通知需方，由需方会同有关人员根据有关清单进行验收；
6、货物安装调试完成后，供方需提供质保书、保修证明等书面资料，并按国家制造和安装的标准要求检测验收。
七、竞争性谈判总报价一次报定，报价应包括全部设备及其安装所需的辅材、备品、备件、专用工具、包装、运输、吊装、安装、调试、验收、试运行、人工、机械、仓储、保险、劳保、各种税费、专利技术、技术支持与培训、质保、售后服务与维护及相关劳务支出等所发生的全部费用以及成交单位企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用以及公司认为应纳入的一切费用。项目只有通过所有相关部门验收后，方可视为项目完工。
1、建设规模：
（1）为满足信息化的要求全院新建不少于210个网络信息点，网络组建包括外网，内网及语音三个部分，点位布置设计需充分满足我院的功能需求并考虑冗余（包括电视，办公内外网，医用设备通讯接口及电话）。内外网为独立网络，网络、语音点位均采用6类非屏蔽系统，网络点和语音点位共用六类24口网络配线架，网络和语音在信息点功能确定后，后期可通过不同类型的跳线跳接到不同类型的设备上来实现网络和语音点的综合调整。
（2）设置两处机房，主机房位于住院楼1楼（配42U标准网络机柜），接入机房位于综合楼2楼（配22U标准机柜）。机房间通讯采用光缆直连，上行速率需达到万兆，下行速率需达到千兆。两处机房配置独立供电箱统一供电。
（3）为保障网络的使用安全，需对两处机房设备做独立的接地系统，要求接地阻值不大于4欧姆。
2、建设内容及要求：
（1）综合布线系统：
本工程综合布线系统由工作区子系统、水平配线子系统、管理间子系统、垂直干线子系统、设备间子系统组成。
工作区子系统：按照需求设置数据及语音通用的信息插座。所有点位均采用六类RJ45插口模块，以方便数据点和语音点可以互换使用，模块带LED灯指示灯，测试仪器通过网络跳线插入模块后，模块上的LED灯会亮，通过亮灯指示来区分线路，方便使用和维护。面板采用86型单孔面板（明装），面板上带二维码图标，配合手机客户端二维码软件使用，扫描二维码后，显示该点位的相关信息以及整条链路上的配线架和交换机的相关信息。为了保证系统安全和质量，需提供中国信息产业部相应导航功能链路测试报告。
水平配线子系统：所有点位均采用6类非屏蔽双绞线敷设到楼内每个使用单元。为达到环保要求，双绞线需通过ROHS、REACH环保认证。
管理间子系统：各管理间(FD)均配置42U标准机柜；水平线缆端接设备采用六类24口模块化配线架安装，模块带LED灯指示灯，配线架的两端带有标识区二维码，手机客户端二维码软件通过扫描配线架标识区的二维码，可显示该设备的相关信息和设备端口点位的相关信息和连接信息，便于现场维护人员快速定位、查找相关点位信息，提高工作效率。数据主干采用光纤配线架。
垂直干线子系统：网络部分各个楼层管理间到汇聚机房的数据主干采用12芯室外单模光缆。
设备间子系统：应城市盐矿医院项目的中心机房位置设置在病房楼一层网络中心机房。整个项目的所有信息的发送与交换都在网络机房或语音机房进行，为方便后期维护管理，项目采用综合布线管理软件，全图形化操作软件，所有的移动、增加和改变（MAC）在软件中自动记录，后期可查。
（2）建议点位布置原则（不少于）：
Ø 病房：1个电视，2个内网。
Ø 护士站：1个外网，1个电话，2个内网。
Ø 医生办公室：1个外网，1个电话，2个内网。
Ø 宿舍：1个外网，1个电话，1个电视。
Ø 休息室： 1个电话，1个电视。
Ø 其他： 可自行设计配置。
（3）计算机系统：
内外网为独立网络，交换机物理隔绝。内网配置核心交换机一台，其他接入交换机若干，交换机之间采用单纤单模光模块连接。
4、其他要求：
施工期间为保障医院建设各项工作的正常运行，施工单位需合理安排施工时间及施工工序。
5、设备性能要求： 所有产品均为国内一线品牌
5、1面板技术要求：
面板采用快速拆卸设计，面板盖板从下方轻按即可打开，使用方便快捷。
★面板上带二维码图标，配合手机客户端二维码软件使用，扫描二维码后，显示该点位的相关信息以及整条链路上的配线架和交换机的相关信息。
★86型面板，可以垂直安装信息模块，带防尘盖，带电话电脑标记，带有透明标识系统，标识条为翻转结构，以方便更换标识条，面板与标准RJ45模块插座配套；有单口、双口和四口可供选择，以方便在不同环境下的灵活选择；
所有塑料材料采用ABS材质耐腐塑料， UL 94V-0 防火等级；
5、2网络跳线技术要求：
符合ANSI/TIA/EIA 568-B.2-1、 ISO/IEC 11801第二版、EN50173-1第二版的要求
★标准软跳线采用4对8芯多股线芯双绞线、2芯导光线和十芯RJ45网络水晶头设计生产而成；
★十芯RJ45网络水晶首尾2芯为导光线，中间8芯为网络线缆，按正常T568A&T568B线序打线；
★在跳线一端水晶头上用光源照射后，另一端水晶头上的导光线会发光，从而快速定位跳线的另一端位置；
采用多股绞合线电缆，跳线柔韧性好
渐变型受力原理的加长护套，防滑抗拉，保证一定的弯曲半径
外护套为PVC材料；
5、3六类网络导航模块插座技术要求：
性能参数满足ISO/IEC 11801和TIA/EIA 568标准；
性能优于六类标准的要求，向下兼容五类、超五类产品；
★模块带LED灯指示灯，通过亮灯指示来区分线路，方便使用和维护；
金针整体50μm镀金，防止表面氧化，提高接触性能，保证性能及使用寿命；
采用优质阻燃聚碳酸脂材料，符合UL94V-0阻燃性标准；
可采用110 型、GigaPro等端接工具进行端接；
可卡接22～26AWG规格导体；
耐用性：可插拔1500次以上，端接300次以上；
★提供具有LED导航功能的信息部链路检测报告。
5、4 24口六类模块化网络配线架技术要求：
24口模块化兼容型网络配线架符合ISO/IEC 11801 ，TIA/EIA-568标准；
内置螺丝设计，配线架能直接安装在19英寸标准机架或机柜上，后面带背面理线盘，配有加厚型后理线支架；
★采用高密度的模块设计，自由选择卡入不同颜色模块以作色码管理；
★模块带LED灯指示灯，通过亮灯指示来区分线路，方便使用和维护；
★配线架的两端带有标识区，配合手机客户端二维码软件使用，方便快速查找配线架，标识区带有透明标识系统，标识条为翻转结构，以便更换标识条；
★手机客户端二维码软件通过扫描配线架标识区的二维码，可显示该设备的相关信息和设备端口点位的相关信息和连接信息，便于现场维护人员快速定位、查找相关点位信息，提高工作效率。
★提供具有LED导航功能的信息部链路检测报告。
5、5六类非屏蔽双绞线技术要求：
★六类系列电缆确定了一个新性能评价指标，采用规格23AWG的单芯裸铜为导体，聚乙烯类高分子材料为绝缘体，外皮材料采用阻燃型高分子材料，颜色为水绿色；
★双绞线符合国际规范(ISO/IEC)，美国规范(ANSI/TIA/EIA)，欧洲规范(EN)的要求，电气特性超过六类(Cat.6)国际规范的250MHz要求；
电缆中心十字架隔离保证NEXT性能和合理施工弯曲半径。
★标准4对8芯双绞线，模块可通过其中两芯电流传输达到LED亮灯导航功能，方便区分线路；
★阻抗：100欧姆+/-15
最大直流电阻：9.38欧姆/100米
不平衡电阻：≤5%
★最大电容：≤5.6nF/100m
不平衡电容：73.2pF/100米
导体直径：23AWG
绝缘层：高密度聚乙烯
★外护套：PVC，厚度0.6mm
防火等级：CMR，LSZH，CM可选
工作温度：-25～+75℃
★通过ROHS、REACH认证并提供报告；
5、6 内网核心交换机技术要求：
★交换容量：598Gbps/5.98Tbps
★包转发率：252Mpps
★配置48个千兆电口，4个万兆光口
★支持堆叠，主机堆叠数不小于9台
支持纵向虚拟化，作为纵向子节点零配置即插即用
★支持一个扩展子卡插槽
可插拔双电源
交流或直流供电
默认配置一个AC电源或DC电源
★提供工信部入网证书
5、7 内网接入交换机技术要求：
★交换容量≥336Gbps
★包转发率≥87Mpps
★配置48个千兆电口，4个千兆SFP
支持MAC地址≥16K
支持ARP表项≥2K
支持RIP、RIPng、OSPF、OSPFv3路由协议
支持IPv4 FIB表项≥4K
★支持防止DOS、ARP攻击功能、ICMP防攻击
★支持DHCP Snooping，动态ARP检测，源地址认证SAVI等安全特性
支持纵向虚拟化，作为纵向子节点零配置即插即用
5、8外网核心和接入交换机技术要求：
★交换容量≥336Gbps
★包转发率≥87Mpps
★配置48个千兆电口，4个千兆SFP
支持MAC地址≥16K
支持ARP表项≥2K
支持RIP、RIPng、OSPF、OSPFv3路由协议
支持IPv4 FIB表项≥4K
★支持防止DOS、ARP攻击功能、ICMP防攻击
★支持DHCP Snooping，动态ARP检测，源地址认证SAVI等安全特性
支持纵向虚拟化，作为纵向子节点零配置即插即用
5、9室外12芯束管式轻铠装单模光缆技术要求：
符合TIA/EIA-568-B.3标准，ITU G.651 、IEC793-2A1b技术要求；
高强度中心松套管，管内充有阻水油膏；
轻铠装结构，两根平行的钢丝用于增强硬度；
外皮备有阻燃型和低烟无卤型，供不同场合使用；
双面涂塑钢带(PSP)加强了光缆的允许压力、抗冲击力及防潮性能；
衰减：1310nm ≤0.36dB/km
1550nm ≤0.22dB/km
5、10 24口光纤配线架技术要求：
★1U配线架内可容纳24芯SC、ST、FC尾纤或48芯LC尾纤的熔接；
配线架抽屉式设计，保证安装、检查、测试均非常方便；
设计时充分考虑到光纤应用的多样性，光纤配线架能够安装不同类型的光纤模板和耦合器，以满足不同功能和性能的要求。
空间合理，保证光纤跳接、熔接的合理弯曲半径；
单模、多模两种光纤均适用；
安装、检查、测试都非常方便。
5、11★管理平台软件技术要求：
软件采用先进的B/S架构、浏览器登录；
全图形化操作界面，基于鼠标事件，操作简单明了；
引导跳线操作，链路状态，资源使用状态等功能。通过管理软件，可以全面，直观的掌握综合布线系统的信息；
所有的操作步骤均自动保存，方便后期查阅相关变动情况。
5、12★机柜采用图腾42U和22U网门机柜。
5、13★防雷PDU采用8位带防雷模块。
5、14★空开箱包含空开和防雷模块，接入电缆≥3*6mm²。
5、15★网络机房防雷接地地阻＜4Ω，包含接地模块、铜排、铜棒、接地线缆（≥16mm²）等（自行配置详细清单）。
5、16★桥架规格采用镀锌喷塑（白色）200*100*1.5mm。